03 febrero, 2012

Intervención de Felipe Calderón Hinojosa ante la 66° Asamblea General de las Naciones Unidas

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Felipe Calderón Hinojosa
©UN Photo/Marco Castro
Senor Presidente:
Es un honor para mf participar en esta Asamblea General de Naciones Unidas, la mas alta tribuna de la comunidad mundial. Como uno de los fundadores de la ONU, Mexico ha contribuido activamente para que este organismo asuma el papel que Ie corresponde en favor de la paz, la justicia, la seguridad, la equidad y el desarrollo sustentable entre las naciones.
Hoy el mundo enfrenta grandes desafios que amenazan el presente y comprometen el futuro de la humanidad. Me refiero a retos como la crisis economica, el crimen organizado trasnacional, el terrorismo, el cambio ciimatico y la pobreza. Hoy me referire solo a algunos de ellos.


Nuestro deber es fortalecer a las Naciones Unidas, desburocratizarla y convertirla nuevamente en una organizaci6n capaz de enfrentar los apremiantes retos de nuestro tiempo. Frente a esta realidad, Mexico esta asumiendo sus responsabilidades internacionales con firmeza y determinacion.
Senor Presidente:
EI primer reto al que quiero referirme es el de narcotrMico y el crimen organizado trasnacional. Hoy el mundo enfrenta la existencia de grupos de criminales que no respetan fronteras y lastiman con severidad a los ciudadanos de muchas naciones. Estos grupos son un desaffo global y, como tal, tenemos que presentar un frente comun.
EI poder de la delincuencia organizada trasnacional esta relacionado con dos factores: por una parte, las rentas economicas exorbitantes derivadas del narcotratico y otras actividades ilfcitas y, por otra, la capacidad de acceder al mercado de armas de alto poder.
Se trata de problemas muy serios, y para los que todos los paises debemos asumir la responsabilidad que nos corresponde:
Respecto a las armas, es indispensable encontrar mecanismos internacionales eficaces, que permitan regular de mejor manera su venta y trasiego. Es urgente, por ejemplo, establecer mejores controles en paises productores y vendedores de armas de alto poder para que estas no sigan alimentando los arsenales de los delincuentes. Es injusto e inhumano que el lucro de la industria armamentista determine las muertes de miles de personas.
En Naciones Unidas debemos continuar impulsando las negociaciones para el Tratado Internacional sobre Comercio de Arrnas, a fin de evitar su desvio hacia actividades prohibidas por las norrnas internacionales.
Por otra parte, el crimen organizado internacional se fortalece de las estratosfericas ganancias que genera la venta de drogas ilicitas.
Desgraciadamente, la demanda por drogas sigue en crecimiento por ello, mientras sigan existiendo consumidores de drogas dispuestos a pagar grandes sumas de dinero para pagar sus adicciones 0 preferencias, este financiamiento al crimen va a continuar, con todas sus consecuencias.
Mexico esta haciendo su parte. Combatiendo el crimen en todas sus manifestaciones con toda energia. Pero es necesario, ahora mas que nunca, que los paises con mas altos niveles de consumo de drogas realicen acciones efectivas para disminuir su demanda. Y si ello no es posible, 0 estan dispuestos o resignados a que el consumo siga creciendo, esos paises consumidores en todo caso deben encontrar la manera de reducir las enormes ganancias economicas que obtienen los criminales de su mercado negro. Estan obligados moralmente a encontrar la solucion que corte esa fuente de financiamiento, a explorar otras opciones, incluyendo alternativas que eviten que el dinero del narcotrafico sigan siendo origen de violencia y muerte, particularmente en America Latina, EI Caribe y parte de Africa.
EI segundo reto del que me gustaria hablar es el cambio climatico, fenomeno que esta teniendo consecuencias devastadoras en el mundo. En la Conferencia de las Partes de Naciones Unidas contra el Cambio Climatico, la COP 16 en Cancun, alcanzamos importantes acuerdos. Por ejemplo, por primera vez en el marco de un instrumento vinculante de las Naciones Unidas, establecimos un limite al incremento de la temperatura planetaria a no mas de 2 grados centigrados, acordamos la creacion del Fondo Verde para apoyar a los paises en desarrollo en sus acciones de mitigacion y adaptacion, creamos el mecanismo de transferencia de tecnologia e incorporamos los metodos de Reduccion de Emisiones por Deforestacion, los lIamados mecanismos de REDD+. Por ejemplo, en Mexico mas de 12 millones de personas que viven en los bosques y selvas, y que vivian en la miseria, hoy aprovechan los bosques de manera sustentable y reciben un pago por los servicios ambientales que prestan al conservarlos por parte del resto de la sociedad.
Ahora, con miras a la COP 17 a celebrarse en Durban, Sudafrica, es necesario lIevar a la pnktica estos acuerdos. Me preocupa que 10 logrado hasta ahora pueda perderse por la falta del liderazgo politico necesario, de ahi que exhorto a las Naciones Unidas y a su liderazgo a responsabilizarse seriamente de los resultados de Durban 2011.
Asimismo, tenemos que avanzar en el perfeccionamiento del Protocolo de Kioto, iniciando un proceso de transicion que de continuidad al Protocolo y permita al mismo tiempo la negociacion de instrumentos mas amplios, en los que todos tengamos obligaciones de acuerdo a nuestra responsabilidad y capacidad de accion.
EI mejor camino para combatir el cambio climatico es hacer economicamente viable la proteccion del medio ambiente. Como 10 discutimos ampliamente en la COP 16 en Cancun, es necesario superar el falso dilema entre proteger el ambiente y promover el desarrollo economico.
Todos podemos contribuir a este fin. Las primeras medidas que podemos implementar son aquellas que representan una ganancia economica en el largo plazo para los hogares, las industrias 0 las ciudades. Me refiero a acciones tales como los programas masivos de ahorro de energia. Por ejemplo, el sustituir todos los focos tradicionales incandescentes por lam paras ahorradoras, 0 cambiar los electrodomesticos viejos por otros de alta eficiencia energetica. Finalmente, el tercer reto es la salud. Se acaba de celebrar la Reunion de Alto Nivel sobre Enfermedades Cronicas no Transmisibles, y esto nos recuerda que estos males son un problema creciente de salud publica que no distingue fronteras, que impacta a todos los sectores de la sociedad y a todos los grupos de edad.
Este es un ambito en el que las Naciones Unidas tienen mucho que aportar. Es necesario fortalecer el vinculo entre los Estados y las agencias internacionales y agilizar las estrategias para abatir las enfermedades cronicas y sus consecuencias.
En Mexico estamos haciendo frente a este problema, a traves de la cobertura universal en salud. Hasta hace apenas 11 anos, la mayoria de los habitantes de mi pais no tenia acceso a servicios medicos. Esto afectaba principalmente a las familias mas pobres. Hoy gracias a nuestro sistema lIamado Seguro Popular practicamente todos los mexicanos tienen garantizado el acceso a la salud. Y con ello la atencion de las principales enfermedades, incluyendo las cronicodegenerativas, cuyo tratamiento suele ser costoso.
En suma, en Mexico hemos convertido la salud en un bien publico. Esta es la base para que a nivel internacional pueda hacerse frente al reto de las enfermedades cronicas no transmisibles.
Senor Presidente; senoras y senores:
Desafios globales como los que he mencionado, u otros como los desastres naturales, las revoluciones y protestas en el norte de Africa y en el Medio Oriente, asi como la crisis alimentaria en algunos paises africanos, confirman la urgente necesidad de contar con organisrnos multilaterales solidos y cohesion ados, con capacidad para responder a los problemas y los desafios de nuestro tiempo.
Senor Presidente:
Uno de los temas que mas ha puesto a prueba la capacidad de las Naciones Unidas es el conflicto en el Medio Oriente. Nos preocupa en particular el estancamiento en las negociaciones entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina. La ONU tiene la responsabilidad de contribuir constructivamente a la resolucion pacifica del conflicto en el Medio Oriente, que posibilite la existencia de dos Estados, es decir que reafirme el reconocimiento al derecho de existencia de Israel, y que haga realidad el establecimiento de un Estado palestino, siempre y cuando ello sea el resultado de una solucion verdaderamente negociada, donde el papel de la mediacion legitima y equilibrada es fundamental. Una solucion que sea politica y economicamente viable, y que Israel y Palestina convivan verdaderamente en paz. Ninguna solucion podra encontrarse mientras integrantes de una de las partes pretenda explicita 0 implicitamente la eliminacion de la otra. Hay que avanzar, por otra parte, en el cumplimiento de resoluciones de Naciones Unidas para poner fin a politicas contrarias al Derecho Internacional.
Es imperativo que sigamos avanzando juntos en la transformacion y actualizacion de la Organizacion de las Naciones Unidas. La ONU no puede faltar a su compromiso con la historia y con la humanidad. Es tiempo de que todos los Estados miembros pongamos la parte que nos corresponde para dar a la Organizacion la fortaleza y la viabilidad que requiere. En muchas ocasiones la ONU se ha visto paralizada por la tirania del consenso, que otorga a una minoria el poder de oponerse a la gran mayoria. EI consenso debe dejar de entenderse como el poder de veto de los empecinados y debe mas bien comprenderse como la construccion de soluciones comunes, verdaderamente multilaterales, que reflejen el deseo de la mayoria. Preservar la vigencia de las Naciones Unidas conlleva tambien, necesariamente, a una reform a de fondo del Consejo de Seguridad, cuyas reg las de participacion no han sido revisadas en mas de 40 anos. Mexico aspira a una reform a integral, que mejore la representacion de todos sus integrantes, pero que, al mismo tiempo, preserve la capacidad de accion del Consejo y promueva la rendicion de cuentas de sus miembros. No podemos permitir que el maximo organo supranacional se convierta en el centro de tom a de decisiones de unos cuantos.
Mexico reafirma su confianza en las Naciones Unidas como el foro que mejor representa la diversidad y la pluralidad de los seres human os, y reitera que seguira siendo un aliado estrategico de la Organizacion en la lucha por la paz, la seguridad y el progreso de todos los pueblos.
Muchas gracias senor Presidente.

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