Las cumbres de la impotencia

Las cumbres de la impotencia

Por Alvaro Vargas Llosa

El Mundo.es

Quizá no sea tan malo para el Presidente Obama que las dos 'cumbres' de los últimos días, la del G-8 en Camp David y la de la OTAN en Chicago, hayan sido todo lo grises que pueden ser estas citas en tiempos de impotencia. Las dos anteriores citas internacionales, la de Seúl dedicada a la seguridad y la de Las Américas, habían tenido demasiado color: en aquélla un micrófono indiscreto había pillado al mandatario norteamericano pidiéndole a Dimitri Medvedev paciencia con respecto al escudo antimisiles que está instaurando la OTAN y que Moscú rechaza porque después de los comicios norteamericanos tendrá "más flexibilidad", es decir ya no tendrá que hacerse el 'duro' para contrarrestar a los republicanos; y en lo que hace a la Cumbre de las Américas, el improbable nombre de Dania Londoño, la prostituta que puso de cabeza al Servicio Secreto, se había colado para siempre en la historia con mayúsculas.

Ni la reunión del G-8 ni la de la OTAN podía producir novedad alguna (siempre y cuando, claro, los micrófonos estuvieran apagados cuando debían estarlo y los miembros del Servicio Secreto se amarrasen el cinturón). Y así fue. Porque lo cierto es que el poder de las potencias ha quedado reducido a su expresión más humillante mientras sigan las cosas como están. Ni solos ni juntos están los mandatarios reunidos en los últimos días en Estados Unidos en condiciones de romper los límites asfixiantemente estrechos de una realidad que los reduce a algo muy parecido a la impotencia internacional. Veamos.

El mandatario norteamericano no estaba en condiciones de rescatar a Europa ni de zanjar el debate entre los partidarios de priorizar el crecimiento y los partidarios de priorizar la austeridad ante la zozobra que vive el Viejo Mundo; sólo de dar un retórico apoyo a Hollande sin dejar de dárselo también a Merkel... y eso fue lo que ocurrió. Y, en cualquier caso, los europeos que estuvieron en Camp David no tenían cómo resolver la discusión: el francés Hollande no puede dar marcha atrás en su amenaza de denunciar el pacto fiscal europeo, o al menos de forzar su sutil renegociación, antes de los decisivos comicios parlamentarios de junio en su país.

Y en cuanto a la OTAN, los tres asuntos de política exterior más delicados –la tensión con Rusia por el escudo anti-misiles, el espeluznante conflicto en Siria y el calendario de salida de las tropas aliadas de Afganistán— tampoco tenían solución en Camp David o en Chicago. Por lo pronto, Putin le hizo el 'feo' a Obama, enviando en su lugar al hoy Primer Ministro, Dimitri Medvedev, a Camp David. Como Medvedev es una entelequia y no un 'premier' real, no podía negociar nada. Además, Obama necesita aparentar firmeza ante Rusia de aquí a sus propias elecciones de noviembre mientras que Putin sabe que, con respecto a Siria, donde el Plan de Kofi Annan ha colapsado, tiene al Presidente estadounidense cogido al sur del ombligo: sin su apoyo, éste no puede intervenir a fondo a través del Consejo de Seguridad.

Y en cuanto a Afganistán, no había posibilidad de que Estados Unidos persuadiera en un momento como éste a Hollande, y menos cuando los otros líderes de la OTAN no sienten que tienen la menor autoridad para presionar a su flamante homólogo, de postergar la retirada de las exiguas tropas francesas que allí permanecen más allá de fines de este año porque el francés se jugaría las elecciones de junio con ello.

Por si semejante impotencia fuera poca, Estados Unidos tampoco está en condiciones de lograr en este momento que sus aliados comprometan la tercera parte de los 4 mil millones de dólares que serán necesarios para seguir sosteniendo a las fuerzas afganas después de la retirada de la OTAN en 2014. La crisis fiscal en Europa es tal, que los europeos ni siquiera han cumplido con el dinero que habían comprometido para la "seguridad alimentaria" de África en el G-8 del año pasado. Por eso, todo ha quedado reducido, en la "cumbre" de la OTAN en Chicago, a un vago compromiso de seguir respaldando el entrenamiento y asesoría a los afganos sin promesas contables específicas. Lo único cierto es lo que ya se sabía: que Francia se marcha este año, que la transferencia de responsabilidades a los afganos empieza el siguiente año y que a partir de 2014 la misión de la OTAN acabará tal y como se la conoce hoy.

Obama hubiese querido que las citas de Camp David y de la OTAN proyectaran su figura de líder mundial. La elección de noviembre parece estársele complicando más de la cuenta, la economía está relativamente estancada y es inminente otro drama fiscal ante la urgencia, otra vez, de elevar el techo de la deuda para mantener a flote los pagos del gobierno estadounidense, a lo que se oponen los republicanos. Pero era demasiado pedir, dadas las impotents circunsancias. A lo sumo, las reuniones con sus colegas extranjeros lo han distraído un poco de la angustiosa campaña electoral. Pero nada más.