La reforma financiera puede aportar 0.5% al crecimiento
[Bloomberg]
Creación de un Buró de Entidades ayudará a tomar decisiones.
Marcela Ojeda Castilla
El paquete de 13 iniciativas con las
que se pretende modificar 34 leyes que den lugar a una reforma
financiera integral no busca bajar las tasas de interés por decreto,
sino que propone flexibilidad e incentivos para que juntos, la banca privada y de desarrollo, den más créditos a menor costo, afirmó el secretario de Hacienda, Luis Videgaray.
Para ello, dijo que la reforma se basa
en un nuevo mandato para la banca de desarrollo, a fin de propiciar el
desempeño del sector financiero, fomentar la competencia en el sistema
bancario y financiero para abaratar tasas y costos; generar más
incentivos para que la banca preste más y fortalecer el sistema
financiero y bancario mexicano, a efecto de que el sector crezca de
forma sostenida.
De acuerdo con el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, la
mezcla de incentivos que se le da a la banca para extender más crédito y
tener una banca de desarrollo más ágil, pero también reforzando la
parte prudencial, da un paquete bien redondeado, que permitirá
entrar en un proceso de crecimiento del crédito más acelerado, pero con
bases prudenciales sanas.
"Esto, en el mediano plazo, sí podría
tener un impacto importante sobre el crecimiento. Es difícil ponerle una
cifra, pero no me sorprendería que pudiera contribuir medio punto del
PIB en cuestión de 2 ó 3 años.
"Ésta es una aproximación. En México,
el crédito del sector financiero al sector privado no financiero es
realmente muy bajo frente al de otros países comparables en términos
de desarrollo, lo que significa que hay muchas y buenas oportunidades
de financiamiento que no se están explotando y, por eso, pienso que
podría tener un buen impacto sobre el crecimiento", enfatizó Carstens.
Facilitar movilidad
A su vez, Videgaray Caso detalló que se
propone modificar el artículo 30 de la Ley de Instituciones de Crédito
-que hoy obliga a la banca de desarrollo a preservar su capital-, para
que su mandato sea facilitar el acceso al crédito y los servicios
financieros a personas físicas y morales, y para que dé asistencia
técnica y capacitación, a fin de impulsar el desarrollo económico.
Añadió que un énfasis especial en ese
mandato es fomentar y financiar innovación, creación de patentes e
infraestructura, y apuntó que se le obligaría a que en sus programas y
productos adoptara la perspectiva de género.
Para fomentar la competencia en el
sistema financiero, la reforma prohíbe, a nivel de ley, que los bancos
vendan algunos productos condicionados a la adquisición de otros.
Además, propone una reforma a la Ley del
Mercado de Valores que dé facilidades para crear un mercado de
capitales, con lo que las empresas medianas tendrían otras opciones de
financiamiento.
Se aclara y amplía la regulación que
permite la portabilidad de operaciones entre instituciones, de manera
que se facilite la movilidad de los usuarios para elegir entre
diferentes bancos.
Más competencia
Videgaray también habló de cambios en la
Ley de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), para la creación de un
Buró de Entidades Financieras, y dijo que es un mecanismo innovador para
que puedan acceder fácilmente a información relevante de las entidades
financieras y les ayude a tomar la mejor decisión para la contratación
de servicios.
Además, se incluyen mayores
obligaciones de transparencia a entidades financieras y mejoras en el
proceso de arbitraje que se puede llevar ante la propia Condusef.
Videgaray añadió que se propone la
creación de un Buró de Crédito Universal para que los usuarios cumplidos
puedan usar su historial de crédito positivo, a fin de tener acceso a
más opciones de financiamiento.
Anotó que es necesario que la
Comisión Federal de Competencia (CFC) elabore un diagnóstico, y que por
ello la propuesta establece que contará con 120 días naturales contados a
partir de la entrada en vigor del decreto, para investigar las condiciones de competencia en el sistema financiero.
La CFC formularía recomendaciones a las
instituciones financieras para mejorar la competencia en el sector y
ejercería las demás atribuciones que la Ley Federal de Competencia
Económica le confiere.
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